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企業管理

開展制度落實年 企業管理成效顯著

信息來源:     發布時間:2015-12-22

開展制度落實年  企業管理成效顯著

廣東粵華發電有限公司(黃埔發電廠)

張結云

企業管理不但要建立健全管理制度,更要重點抓好管理制度的落實,使企業能夠在完善制度的指導下運轉順暢?;谶@一認識,我公司2015開展了“制度落實年”活動。通過培訓、檢查、整改、考核等手段,推進各管理制度有效落實,防范企業風險,提升企業管理水平,增強企業競爭力。

 

找出制度建設弊端,有的放矢

 

我公司的制度體系雖已成形,但在執行中還存在有章不依,執行不到位的情況,存在不少弊端。在內容方面,有的標準制度抵觸法規,規章制度條文與現行政策、法令和政府的規定相抵觸;有的違背常理,過于嚴苛,實際執行中難以做到,懲罰措施過火,導致抗拒心理;有的舍本逐末,細枝末節的條文過多,列舉大量無關緊要的條文,降低了重要條文的分量。

 

在執行方面,重視人治,輕視制度建設。覺得沒有制度約束也不會犯錯誤,制度條條框框較多,操作程序比較麻煩,不利工作效率;重視工作,忽視制度建設。著眼于中心工作,為了完成指標,采取一些不規范手段;責任缺失,不愿落實制度。有的人責任心嚴重缺失,鉆現行制度的空子。

 

以上弊端導致標準制度形同虛設,立而不用。在執行中因人而異,親疏有別,導致制度自行廢弛,成為一紙空文。

 

規范制度管理,狠抓落實

 

1、從源頭抓起,強化流程控制,保證修訂制度的科學、合理、實用。

 

有效落實和執行企業制度,完善科學合理的制度是基礎。2015年為規范對制度的管理,確保制度的科學、規范和持續改進,我們對現階段體系的建設情況進行了梳理,根據《DL/T 485 電力企業標準體系表編制導則》和創建電力企業標準化良好行為的工作要求,對我公司現階段技術標準、管理標準、工作標準的發布情況進行梳理,統計我公司對國家標準、行業標準的采用情況,并將其形成標準體系清單。制定了《粵華公司標準體系表編制說明》及編制了“體系建設框圖”。讓各級人員通過上述資料了解本企業的體系建設情況。確保制度建設工作有章可循、有據可依,實現公司制度管理的制定、發布、實施、監督的科學化、規范化和制度化。

 

為確?,F行管理體系標準使用的有效性,向標準的歸口管理部門發出《企業標準文審表》,要求其對歸口管理的標準進行充分的評審和論證,對已不適合現階段日常管理標準進行修訂。評審結果表明本年度需要修訂的標準有70份。其中:技術標準共12份,目前已修訂并發布11份;管理標準共58份,修訂并發布44份,其余尚在審批過程中。同時,鑒于個別部門的調整,為更好地讓全體員工清楚自己的工作職責權限、自己的主要工作依據、工作崗位存在的安健環風險因素等等,10月份已由人力資源部組織全廠各部門各職人員對崗位工作標準進行整理并發布。通過上述舉措,保證了公司的制度與集團公司制度框架協調、統一。

 

規范了制度編制過程,一直以來公司均采用職能部門制定的方式,難免使制度帶有部門意愿,容易導致缺乏橫向有效溝通,從而存在政出多門,各項制度間存在交叉重疊,甚至有的制度存在沖突矛盾現象。改進后的編制過程要求職能部門提出制度需求后要通過公司標準化辦公室進行審核,審核中根據制度涉及職責確定需要橫向討論的部門,制度責任部門要組織相關聯職能部門進行討論,綜合各部門意見后編制,達到制度編制科學合理。引入流程管理概念,對各業務進行總結提煉,以最簡潔的流程圖來描述制度,通過直觀的流程走向,方便各操作人員對制度的理解,方便業務實際操作。

 

2、加強領導,強勢宣貫,大力推進標準制度的落實與執行。

 

有效落實和執行企業制度,強有力的組織領導是成功的關鍵。2015年我公司組織各部門專題宣貫,部署管理制度的落實工作,擬定具體實施方案,有計劃、有步驟地推進制度的有效執行,采用多種方法、多種渠道進行宣貫與培訓,把制度落實作為管理的頭等大事,

 

相關管理制度下發后,企業組織了完善的制度標準宣貫,其重視程度和規模在公司發展過程中是前所未有的。對于內容較多且關聯性強的制度,采取統一集中培訓的方式進行宣貫。為了讓標準的起草人或修訂人明確標準的編寫要求及編寫重點,特邀請咨詢老師及兄弟廠的專家進廠宣講標準,為保證培訓效果對受訓人員進行考試,了解其培訓掌握的程度。除對標準的主筆人進行培訓外。為使標準內容普及至廣大職工,根據要求制定了年度《企業標準培訓計劃》,要求各部門按照《計劃》安排由標準起草人對員工進行標準的宣講,本年度已安排宣講標準共45份,占我廠技術標準和管理標準總額的25%, 經過培訓員工進一步理清了日常管理流程,以及在技術管理過程中獲取上級技術文件的途徑,為其規范工作提供了幫助。

 

各歸口部門在工作檢查的同時,直接按照新頒發制度的要求,對操作人員和相關人員進行現場指導式宣貫。注重培育執行制度的文化氛圍。充分利用公司報、公司內網等各種形式,大力宣傳“依法辦事”的制度理念,不斷把制度的理念滲透到員工的行為準則和理念中,增加員工執行制度的自覺性。

 

3、建立管理督查制度,科學監管執行力度

 

標準能否有效落實執行,需通過定期檢查來保證。分別在5月、8月、12月對全廠各標準歸口管理部門標準的執行情況進行了檢查。檢查后對7個沒有嚴格按標準執行的部門提出了考核建議和整改意見,并跟蹤其整改情況。不按標準執行的苗頭已被扼制。

 

結合創建企業標準化良好行為企業工作的通知要求,依據《標準執行情況考核實施細則》,標準化工作小組充分發揮二級網絡的各級人員積極作用。我們在6月份邀請標準化專家到廠輔導二級網絡人員如何依據企業標準化良好行為考核標準要求對各部門進行檢查,檢查發現的問題,要求責任部門在規定的時間內進行整改,并安排在9月份復查整改情況,做好閉環管理工作。

 

為確保綜合管理體系運行的有效性,每年標準化管理部門嚴格按照標準的要求組織各部門扎實開展內審、管理評審,邀請“中啟測量認證中心”的老師對我企業的測量管理體系的復評認證;邀請“中電聯(北京)認證中心有限責任公司 ”的老師對我企業的質量、環境、職業健康安全管理體系進行再認證審核。從體系審核入手,檢查現有制度執行情況。借助質量、職業健康安全和環境體系審核的載體,公司對制度體系及執行與落實進行系統檢查。

 

制度落實年效果顯著

 

1、管理制度規范、有效運行

 

隨著“制度落實年”活動開展,管理制度不斷深入人心,公司的各項管理水平均有了大幅度提升。2015年我公司能源管理體系順利通過認證。我公司的綜合管理體系的過程控制對質量/環境/職業健康安全,多年來一直堅持持續改進原則,確保體系運行有效。我公司管理體系運行經過三次的復評再認證,在中國電力企業聯合會召開2015年度電力認證工作年會上,鑒于我公司近年來在企業標準化管理方面付出的努力,被授予“2015年度電力企業管理認證優秀企業”稱號,是粵電集團公司唯一獲此榮譽的企業。

 

2、企業執行力得到加強,各項工作得到有效落實

 

企業能否在持續發展中獲得成功,不僅取決于正確的戰略,更關鍵的在于執行能力的高低。以環保工作為例,環保對發電廠的生存和發展有著極其重要的作用,它關系到電廠生死存亡。我公司組織人員學習了法律法規《環境保護法》,學習了廠頒發的《煙氣連續在線監測分析系統(CEMS)管理細則》、《濕式除塵知識》,認真學習《防止煙氣污染物排放濃度超標應急措施》、《粵華脫硫廢水處理系統操作票及運行參數控制》、《粵華脫硫廢水處理系統溶液配制方法及要求》和《#5、#6SNCR上層長、短槍快速投運操作票》,并積極開展#5、#6SNCR上層短槍快速投運演練工作。要求機組運行人員認真做好環保參數控制及調整,加強對布袋除塵、電除塵,脫硫、脫硝設備的維護,加強對各排放口污水、SO2、NOX的排放數據的監視,發現設備缺陷及時檢修,達到停機排放值的要立即停止機組運行,確保環保排放指標不超標。我公司獲評2015年度廣州市“清潔生產優秀企業”。連續8年摘得廣東省環保信用評級綠牌。

 

“制度落實年”圓滿收官,截至20151231日,全廠連續安全2411天,實現3個連續安全運行一百天;圓滿完成國慶節、春節等重要時段、長假期的保電任務,安全生產工作保持了穩定的良好態勢。這些成績,與“制度落實年”活動密不可分。

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